《陜西審計》報道我校審計處先進集體事跡

近日，《陜西審計》（2024年第三期，總第274期）內(nèi)審專欄報道我校審計處先進集體事跡。原文如下：

依法依規(guī)強審計 守正創(chuàng)新促發(fā)展

——全國內(nèi)審先進集體陜西科技大學(xué)事跡

陜西科技大學(xué)是國家“中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程”及“十四五教育強國推進工程”建設(shè)高校，是陜西省國家“雙一流”培育高校和重點建設(shè)的高水平大學(xué)。2018-2020年和2021、2022年，連續(xù)3次榮獲“陜西省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計先進集體”榮譽稱號，3人次榮獲全省教育系統(tǒng)內(nèi)審先進工作者，8項審計項目獲評“優(yōu)秀審計項目”;近三年，完成各類審計項目293項，涉及資金51.23億元，提出審計意見建議2200余條，采納2120余條，為推動學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障并促進學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻。2023年學(xué)校內(nèi)審機構(gòu)被評為“全國內(nèi)部審計先進集體”。

落實黨管審計，完善管理體制

為加強黨對內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，2021年11月學(xué)校成立了審計委員會，校黨委書記任審計委員會主任，學(xué)校重點部門為成員單位，日常辦公機構(gòu)設(shè)在審計處，審計處處長任審委辦主任。從體制機制上保證了黨管審計以及校內(nèi)各種監(jiān)督力量貫通融合。校審計委員會每年定期召開不少于2次會議，專題聽取審計報告、研究重大事項、督促問題整改。通過“黨建引領(lǐng)、上下齊心、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享”，使我校審計工作在推動政令暢通、維護財經(jīng)秩序、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

強化制度保障，規(guī)范內(nèi)審工作

為規(guī)范審計工作，提高審計水平，結(jié)合學(xué)校實際，制定和完善了《陜西科技大學(xué)審計發(fā)現(xiàn)問題整改辦法(試行)》等9項制度，編制《陜西科技大學(xué)內(nèi)部審計工作手冊》，分別以審計規(guī)范、審計程序、審計要求、審計檔案等分類，綱舉目張、細節(jié)明晰，系統(tǒng)搭建起學(xué)校內(nèi)部審計工作的“四梁八柱”，涵蓋審計組織機制、業(yè)務(wù)管理、整改監(jiān)督、結(jié)果運用等方面，完善了內(nèi)審工作的頂層設(shè)計，有效實現(xiàn)了審計工作的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提升了依法依規(guī)審計水平。

聚焦主責(zé)主業(yè)，提升審計質(zhì)效

(一)推進工程審計向管理審計延伸。聚焦源頭審核招標(biāo)文件，嚴(yán)把項目預(yù)結(jié)算審計關(guān)，積極推進工程預(yù)結(jié)算審計向項目管理審計延伸。近三年累計審核招標(biāo)文件110余份，提出規(guī)范招投標(biāo)建議90余條，采納80余條；對所有審計項目一律實行“三級復(fù)核”程序。審計項目107項，資金3.53億元，審減資金3457.37萬元，最高審減率達27.95%；提出審計管理建議100多條，發(fā)出多份“審計建議書”，促進了工程項目管理更加規(guī)范，控制了工程造價、節(jié)約了有限的建設(shè)資金，維護了學(xué)校合法權(quán)益。

(二)精細化開展經(jīng)濟責(zé)任審計及財務(wù)收支審計。為保證干部經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量，客觀準(zhǔn)確鑒證干部任職期間的經(jīng)濟責(zé)任，突出審計在反腐倡廉中的重要作用，審計處探索按照干部任職部門性質(zhì)分類制定審計方案，分類開展經(jīng)責(zé)審計，審計報告的“畫像感”和精準(zhǔn)度不斷提升，審計成果得到有效運用，多個項目被評為優(yōu)秀審計項目。完成29名干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，涉及金額25億元，提出各類審計建議70余條；完成財務(wù)收支審計項目6項，提出審計建議30余條，在財務(wù)收支的規(guī)范化、內(nèi)部控制的有效性、資金安全以及經(jīng)費使用效益方面發(fā)揮了重要作用。

(三)做好審計整改“下半篇”文章。學(xué)校高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題整改，成立審計整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成各級各類審計整改。對涉及多部門聯(lián)合整改的難點問題，由審計處牽頭，聯(lián)合校紀(jì)委等部門成立專班聯(lián)合督導(dǎo)整改，協(xié)同貫通，合力推動審計整改，確保審計整改見實效。先后制定、修訂與審計整改有關(guān)制度20余項，建立了審計整改長效機制。審計整改工作及做法先后受到省上主要領(lǐng)導(dǎo)及上級機關(guān)的肯定。通過整改，完成決算審計10余項，解決遺留問題24項，清理往來款項927.08萬元，完成在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)2.55億元。

(四)全方位提供各項審計服務(wù)。在發(fā)揮好內(nèi)審監(jiān)督職能的同時，審計處轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化審計服務(wù)職能，主動上門服務(wù)，與職能部門加強溝通，聽取意見建議，開展審計咨詢，提供審計服務(wù)，促進問題解決;通過舉辦培訓(xùn)班、作報告、網(wǎng)上“圖說”解讀、官微和點對點推送等方式，擴大法規(guī)宣傳，加大審計制度政策的宣傳力度。編制《合同業(yè)務(wù)辦事指南》和《工程審計辦事指南》。三年共受理咨詢服務(wù)800余次，接待現(xiàn)場咨詢100余次，電話咨詢500余次，上門提供合同會審咨詢服務(wù)50余次。

創(chuàng)新審計方式，推進審計信息化

通過信息化建設(shè)引領(lǐng)審計方式創(chuàng)新，依托《合同管理辦法(試行)》，以學(xué)校“智慧校園”為平臺，編制合同審簽軟件，推進學(xué)校合同審簽信息化，實現(xiàn)了合同會審全天候即時審簽，極大地提高了工作效率，為審計全面信息化做出有益探索。同時，首創(chuàng)運用計算機軟件和網(wǎng)絡(luò)開展工程審計，目前財務(wù)審計、經(jīng)責(zé)審計的相關(guān)業(yè)務(wù)實現(xiàn)了辦事大廳網(wǎng)絡(luò)化辦理。三年共完成3484份經(jīng)濟合同的網(wǎng)上審簽，合同金額近20億元，提出合同簽署修改意見1870余條，采納1790余條。

加強隊伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)能力

學(xué)校認真貫徹落實習(xí)近平總書記“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的重要指示，通過弘揚奉獻精神，強化理想信念，不斷提升審計人員的責(zé)任感和自豪感;通過先后組織30人次參加審計系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)過硬、技能嫻熟、適應(yīng)多崗位需求的審計骨干；通過做實“研究型”審計，培養(yǎng)理論研究與審計實務(wù)相結(jié)合的多面手，拓展審計視野，提升審計能力，鍛造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的審計隊伍。先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文14篇，承擔(dān)廳局級課題3項，參與省部級課題6項，出版著作4部。

（核稿：付紅娟 編輯：劉倩）